Obvestilo Državne uprave za tobačni monopol o reviziji in izdaji podrobnih pravil za upravljanje logistike elektronskih cigaret in tolmačenje politike

Obvestilo Državne uprave za tobačni monopol o reviziji in izdaji podrobnih pravil za upravljanje logistike elektronskih cigaret in tolmačenje politike

11. avgusta je uradna spletna stran Državne uprave za tobačni monopol objavila politično razlago »Pravil upravljanja logistike elektronskih cigaret« in obvestilo o reviziji in izdaji Pravil upravljanja logistike elektronskih cigaret s priloženim izvirnim besedilom.

11. avgusta je uradna spletna stran Državne uprave za tobačni monopol objavila politično razlago »Pravil upravljanja logistike elektronskih cigaret« in obvestilo o reviziji in izdaji Pravil upravljanja logistike elektronskih cigaret. Sledi izvirna vsebina:

Razlaga politike "Pravil upravljanja logistike elektronskih cigaret"

Da bi dodatno standardizirali logistično vedenje elektronskih cigaret in izboljšali raven nadzora novih tobačnih izdelkov, kot so elektronske cigarete, je Državna uprava za tobačni monopol revidirala in izdala "Pravila upravljanja logistike elektronskih cigaret".

Revidirana "Pravila za upravljanje logistike elektronskih cigaret" vključujejo splošna pravila, logistično upravljanje proizvodnih povezav elektronskih cigaret, logistično upravljanje veleprodajnih povezav elektronskih cigaret, logistično upravljanje uvoznih in izvoznih povezav elektronskih cigaret, nadzor in inšpekcijo ter dodatne določbe, ki skupaj obsegajo šest poglavij. in 32 člankov. Glavne vsebine so: Prvič, pojasnjuje uporabne predmete upravljanja logistike elektronskih cigaret; drugič, pojasnjuje specifikacije skladiščenja, prevoza (distribucije) in dostave vsake povezave proizvodnje in delovanja elektronskih cigaret; tretjič, pojasnjuje splošna načela logističnega upravljanja veleprodajnih podjetij elektronskih cigaret, nastavitve logističnih vozlišč, načine delovanja logistike, konfiguracije distribucijskih vozil in ustrezne ponudnike logističnih storitev. Zahteve glede kvalifikacij; četrtič, pojasnjuje metode nadzora in inšpekcijskih pregledov upravnih oddelkov tobačnega monopola pri logistiki elektronskih cigaret.

Obvestilo Državne uprave za tobačni monopol o reviziji in izdaji Pravilnika o upravljanju logistike elektronskih cigaret

Vsi deželni uradi za tobačni monopol:

Za nadaljnjo standardizacijo logističnega vedenja elektronskih cigaret in izboljšanje ravni nadzora novih tobačnih izdelkov, kot so elektronske cigarete, so vam zdaj izdana revidirana "Pravila za upravljanje logistike elektronskih cigaret", prosimo, da jih upoštevate.

Pravila upravljanja logistike e-cigaret

Poglavje I Splošne določbe

1. člen Za ureditev logistike e-cigaret so ta pravila oblikovana v skladu z zakonom o tobačnem monopolu Ljudske republike Kitajske, predpisi za izvajanje zakona o tobačnem monopolu Ljudske republike Kitajske, ukrepi za upravljanje dovoljenj tobačnega monopola (Odredba št. 36 Ministrstva za industrijo in informacijsko tehnologijo), Ukrepi za upravljanje elektronskih cigaret (Obvestilo št. 1 Državne uprave za tobačni monopol v letu 2022) in drugi zakoni, predpisi , pravila in normativni dokumenti.

2. člen Ta pravila veljajo za upravljanje skladiščenja, sortiranja, prevoza in distribucije izdelkov e-cigaret, razpršilcev, nikotina za e-cigarete in nikotinskih surovin za e-cigarete.

3. člen Proizvajalci elektronskih cigaret, proizvajalci atomizerjev, proizvajalci nikotina za elektronske cigarete, podjetja za prodajo nikotinskih surovin za elektronske cigarete, podjetja za veleprodajo elektronskih cigaret (vključno s podjetji za uvoz in upravljanje elektronskih cigaret) ter povezani ponudniki storitev vzpostavijo relativno fiksna logistična vozlišča v skladu z regulativne zahteve, strogo urejajo skladiščenje, razvrščanje, prevoz in distribucijo ter se zanašajo na informacijske sisteme, povezane z elektronskimi cigaretami, za zbiranje, vzdrževanje in nalaganje informacij o podatkih, krepijo upravljanje varnosti in izvajajo varnostne odgovornosti.

4. člen Vzpostaviti in izboljšati logistični sistem elektronskih cigaret s standardiziranim upravljanjem, varnimi in nadzorovanimi, učinkovitimi storitvami ter stabilnim in urejenim, spodbujati načrtovanje, standardno oblikovanje in uporabo novih tehnologij, povezanih z logistiko elektronskih cigaret, ter spodbujati nemoteno in standardizirano elektronsko cigareto logistika.

Poglavje II Logistično upravljanje proizvodnih povezav elektronskih cigaret

5. člen Ustrezne določbe o upravljanju dovoljenj za prevoz tobačnih monopolnih izdelkov se uporabljajo za prevoz nikotinskih surovin za elektronske cigarete. Podjetja za prodajo nikotinskih surovin za elektronske cigarete in proizvajalci nikotina za elektronske cigarete zaprosijo za dovoljenja za prevoz tobačnih monopolnih izdelkov in jih uporabljajo v skladu s predpisi.

6. člen Proizvajalci elektronskih cigaret, proizvajalci atomizerjev in proizvajalci nikotina za elektronske cigarete ustvarijo ustrezne logistične dokumente na trgovalni platformi v skladu s transakcijsko pogodbo (vključno z naročili, enako spodaj), podpisano na nacionalni enotni platformi za upravljanje trgovanja z elektronskimi cigaretami (v nadaljevanju kot trgovalna platforma) pri pošiljanju domačih elektronskih cigaretnih izdelkov, razpršilcev in nikotina za elektronske cigarete, uvozniki elektronskih cigaret pa ustvarijo ustrezne logistične dokumente na trgovalni platformi v skladu s transakcijsko pogodbo (vključno z naročili, enako spodaj), podpisano na Nacionalna enotna platforma za upravljanje trgovanja z elektronskimi cigaretami (v nadaljnjem besedilu platforma za trgovanje) pri pošiljanju domačih izdelkov elektronskih cigaret.

Proizvajalci elektronskih cigaret skenirajo kodo za registracijo pri pošiljanju domačih izdelkov elektronskih cigaret in vzpostavijo povezavo med kodo QR izdelka in transakcijsko pogodbo.

7. člen Za prevoz domačih elektronskih cigaretnih izdelkov ter domačih ali uvoženih razpršilcev in nikotina za elektronske cigarete je treba priložiti logistične dokumente, informacije o prepeljanem blagu pa morajo biti skladne z logističnimi dokumenti, ustreznimi informacijami, registriranimi v tobačnem monopolu licenco in podatke o registraciji trgovalne platforme. Če pride do spremembe v skladišču, to preveri upravni oddelek tobačnega monopola, kjer je skladišče, in ustrezne podatke pravočasno vzdržuje na trgovalni platformi.

Ko blago prispe na namembni kraj, mora prejemnik preveriti, ali so logistični dokumenti popolni in ali je blago skladno z logističnimi dokumenti v skladu s transakcijsko pogodbo in podatki o pošiljanju pošiljatelja, ter izpolniti podatke o prihodu na trgovalni platformi v pravočasno.

Evidentiranje domačih elektronskih cigaretnih izdelkov poteka s skeniranjem kode ob vstopu v skladišče.

Poglavje III Logistično upravljanje veleprodajnih povezav elektronskih cigaret

8. člen Veleprodajna podjetja za elektronske cigarete (vključno s podjetji za uvoz in upravljanje elektronskih cigaret) upoštevajo zahteve preglednih pravil, jasnih poti, jasnih vozlišč in nemotenega delovanja, razumno načrtujejo logistični sistem, strogo nadzorujejo logistične stroške ter uresničujejo učinkovito in ekonomično delovanje celotnega procesa skladiščenja, sortiranja in distribucije izdelkov elektronskih cigaret.

9. člen Podjetja za veleprodajo elektronskih cigaret (vključno s podjetji za uvoz in upravljanje elektronskih cigaret) določijo enega ali več centrov za skladiščenje in razvrščanje izdelkov elektronskih cigaret znotraj teritorialnega območja, ki so odgovorni za centralizirano skladiščenje, sortiranje naročil, tranzitni prevoz in distribucijske storitve elektronski cigaretni izdelki.

10. člen Podjetja za veleprodajo elektronskih cigaret (vključno s podjetji za uvoz in upravljanje elektronskih cigaret) so neodvisno odgovorna za skladiščenje izdelkov elektronskih cigaret, pri gradnji skladiščnih in sortirnih centrov za izdelke elektronskih cigaret pa se daje prednost ustrezni preobrazbi obstoječe logistične distribucije. centrih. Če obstoječi logistični distribucijski center nima pogojev za preoblikovanje ali njegova lokacija ne more zadostiti potrebam logističnega delovanja izdelkov elektronskih cigaret, je treba za preoblikovanje izbrati obstoječe presežne logistične vire podjetja. Če obstoječi logistični viri ne morejo zadovoljiti potreb logističnega delovanja izdelkov elektronskih cigaret, se lahko najamejo drugi logistični viri.

11. člen Ko domači izdelki elektronskih cigaret prispejo v skladišče in sortirni center, podjetje za prodajo elektronskih cigaret na debelo preveri, ali so logistični dokumenti popolni in ali je blago skladno z logističnimi dokumenti v skladu s pogodbo o poslu in informacijami o dostavi dobavitelja. proizvajalca dostave in pravočasno izpolnite podatke o prihodu na transakcijski platformi.

Izdelke elektronskih cigaret je treba skenirati in registrirati ob vstopu v skladišče.

12. člen Veleprodajna podjetja za elektronske cigarete (vključno s podjetji za uvoz in upravljanje elektronskih cigaret) so neodvisno odgovorna za poslovanje sortiranja izdelkov elektronskih cigaret, vzpostavijo ustrezna mesta za sortiranje glede na vrste in značilnosti pakiranja izdelkov elektronskih cigaret in če je oprema res potrebna , se najprej uporabijo nedejavni viri opreme.

13. člen Podjetja za veleprodajo elektronskih cigaret (vključno s podjetji za uvoz in upravljanje elektronskih cigaret) skenirajo in registrirajo pri razvrščanju izdelkov iz skladišča, vzpostavijo povezavo med kodo QR izdelka in maloprodajnim naročilom ter naložijo ustrezne informacije v kodo QR elektronske cigarete sistema sledljivosti pravočasno.

Veletrgovci z elektronskimi cigaretami (vključno z uvozniki elektronskih cigaret) lahko izdelke elektronskih cigaret distribuirajo samostojno ali z nakupom logističnih storitev. Maloprodajna naročila je treba priložiti med distribucijo, informacije o distribuiranem blagu pa morajo biti skladne z maloprodajnimi naročili, ustreznimi informacijami o registraciji dovoljenja za tobačni monopol in registracijskimi informacijami trgovalne platforme.

14. člen Ko izdelki elektronskih cigaret prispejo v maloprodajo elektronskih cigaret, operaterji maloprodaje elektronskih cigaret preverijo, ali so izdelki elektronskih cigaret skladni z maloprodajnimi naročili v skladu z maloprodajnimi naročili, in potrdijo prejem izdelkov elektronskih cigaret.

Poglavje IV Logistično upravljanje uvoznih in izvoznih povezav elektronskih cigaret

15. člen Prevoz uvoženih elektronskih cigaretnih izdelkov, razpršilcev in nikotina za elektronske cigarete v določena skladišča uvoznikov elektronskih cigaret po carinjenju uvozniki elektronskih cigaret prijavijo na trgovalni platformi v skladu z ustreznimi predpisi.

16. člen Pred transportom elektronskih cigaretnih izdelkov, razpršilcev in nikotina za elektronske cigarete v izvoz morajo proizvajalci elektronskih cigaret vložiti dokumentacijo na trgovalni platformi v skladu z ustreznimi predpisi. Če jih ne vložijo pravočasno, se z njimi ravna v skladu z ustreznimi predpisi.

Ponudniki logističnih storitev elektronskih cigaret ne smejo opravljati storitev, katerih cilj je izogibanje domačim in tujim regulativnim sistemom.

17. člen Med postopkom domačega prevoza proizvajalci elektronskih cigaret in povezani ponudniki storitev ne smejo nezakonito prodajati in izvažati elektronskih cigaretnih izdelkov, razpršilnikov in nikotina za elektronske cigarete.

V. poglavje Nadzor in inšpekcija

18. člen Upravni oddelek tobačnega monopola nadzira in upravlja zbiranje, vzdrževanje in nalaganje ustreznih informacij s spletnim spremljanjem, rednimi in naključnimi pregledi.

Če se ustrezne informacije ne vzdržujejo v skladu z zahtevami ali so informacije nedosledne, jih zadevno podjetje ali ponudnik logističnih storitev ne sme prevažati.

19. člen Če prevoza in dostave blaga zaradi višje sile ali nepričakovanih dogodkov ni mogoče opraviti v pogodbeno dogovorjenem roku, mora pošiljatelj ustrezne informacije pravočasno naložiti na trgovalno platformo.

20. člen Upravni oddelek tobačnega monopola v skladu z zakonom nadzoruje in pregleduje izvajanje tega pravilnika ter skupaj s pristojnimi službami preiskuje in kaznuje nezakonit in nepravilen prevoz elektronskih cigaretnih izdelkov, razpršilcev, nikotina za elektronske cigarete in nikotinske surovine. materiali za elektronske cigarete v skladu z zakonom.

21. člen Proizvajalci elektronskih cigaret, proizvajalci atomizerjev, proizvajalci nikotina za elektronske cigarete, podjetja za prodajo nikotinskih surovin za elektronske cigarete, podjetja za veleprodajo elektronskih cigaret (vključno s podjetji za uvoz in upravljanje elektronskih cigaret) ter povezani ponudniki storitev sodelujejo z logističnim nadzorom in inšpekcijo, zagotavljajo relevantne podatke resnične in na noben način ne bo ovirala ali zavračala nadzora in inšpekcije.

22. člen Enote ali posameznike se spodbuja k izvajanju družbenega nadzora nad logističnimi dejavnostmi, kot je prevoz elektronskih cigaret, pritožbe in prijave pa je mogoče vložiti prek telefonske številke službe za nadzor tobačnega trga 12313. Upravni oddelek tobačnega monopola ga obravnava v skladu s svojimi nalogami in ustreznimi postopki.

23. člen Kršitve tega pravilnika obravnavajo upravni oddelek tobačnega monopola in drugi oddelki v skladu z delitvijo pristojnosti in ustreznimi določbami ustreznih zakonov, predpisov, pravilnikov in normativnih aktov.

Poglavje VI Dodatne določbe

24. člen Skladiščenje nikotinskih surovin za elektronske cigarete se izvaja v skladu z ustreznimi določbami upravljanja tobačnih monopolnih izdelkov.

Pri proizvodnji, skladiščenju, uporabi, delovanju in transportu nikotina za elektronske cigarete se upoštevajo tudi določbe zakonov, predpisov, pravilnikov in normativnih dokumentov o varnem upravljanju nevarnih kemikalij.

Skladišča, v katerih so shranjeni izdelki elektronskih cigaret in razpršilci, morajo biti fizično izolirana drug od drugega ali od drugih skladišč izdelkov ter morajo biti suha, prezračevana, neprepustna za svetlobo, čista in brez vonja. Izdelki elektronskih cigaret in razpršilci morajo biti zloženi stran od tal in stran od sten in se ne smejo shranjevati skupaj s strupenimi in škodljivimi predmeti.

25. člen Orodja za transport ali distribucijo morajo biti suha, čista in brez vonja. Med transportom ali distribucijo morajo orodja za transport ali distribucijo izpolnjevati pogoje, da so odporna proti dežju, vlagi, soncu, stiskanju in močnim vibracijam ter se ne smejo mešati s strupenimi, škodljivimi in vonjavnimi predmeti.

26. člen Pri nakupu logističnih storitev za prevoz ali distribucijo elektronskih cigaretnih izdelkov, razpršilcev, nikotina za elektronske cigarete in nikotinskih surovin za elektronske cigarete se izbere ponudnik logističnih storitev z ustreznimi kvalifikacijami, sklene se pisna pogodba v skladu z z zakonom morajo biti ponudniku logističnih storitev jasno navedeni izdelki, ki jih je treba prevažati ali dobaviti, in pojasniti odgovornosti ponudnika logističnih storitev.

Ko veleprodajna podjetja za elektronske cigarete (vključno s podjetji za uvoz in upravljanje elektronskih cigaret) kupujejo logistične storitve za distribucijo izdelkov elektronskih cigaret, morajo upoštevati tudi ustrezne predpise o upravljanju javnih naročil, integriteti in samodisciplini itd. Izbrani ponudnik logističnih storitev mora izpolnjevati naslednje pogoje:

(i) Registrirano na ozemlju Ljudske republike Kitajske, s statusom neodvisne pravne osebe, dobrim poslovnim ugledom in sposobnostjo izvajanja pogodb.

(ii) Imeti ustrezen poslovni obseg in imeti kvalifikacije, potrebne za opravljanje ustreznega posla.

27. člen Nikotinske surovine za elektronske cigarete se nanašajo na tobačne liste, drobce tobaka (vključno z drobci, prahom, zrnci, enako spodaj), stebla tobaka itd., ki se ne morejo uporabiti za proizvodnjo cigaret, lahko pa se uporabljajo za proizvodnjo nikotina za elektronske cigarete. .

28. člen Podjetja za prodajo nikotinskih surovin za elektronske cigarete vključujejo podjetja za proizvodnjo cigaret, komercialna podjetja, podjetja za mlatenje in ponovno sušenje listov itd. s statusom neodvisne pravne osebe. Obseg licence njihovega monopolnega podjetja za proizvodnjo tobaka vključuje: prodajo tobačnih listov, tobačnih rezin, tobačnih stebel itd., ki se ne morejo uporabiti za proizvodnjo cigaret, lahko pa se uporabljajo za proizvodnjo nikotina za elektronske cigarete, ali prodajo tobačnih listov itd.

29. člen Podjetja za uvoz in upravljanje elektronskih cigaret se nanašajo na podjetja, ki so pridobila licence veleprodajnega podjetja v okviru tobačnega monopola in katerih obseg dovoljenj vključuje uvoz nikotina za elektronske cigarete, razpršilnike in dejavnosti ali veleprodajne dejavnosti izdelkov elektronskih cigaret.

30. člen Logistične dokumente iz teh pravil mora generirati pošiljatelj na trgovalni platformi glede na vsebino transakcijske pogodbe, sklenjene na trgovalni platformi. Eno transakcijsko pogodbo je mogoče razstaviti na več logističnih dokumentov.

31. člen Ta pravilnik razlaga upravni oddelek državnega sveta za tobačni monopol.

32. člen Ta pravilnik začne veljati z dnem razglasitve. »Pravila upravljanja logistike elektronskih cigaret« v »Obvestilu državne uprave za tobačni monopol o izdaji pravil upravljanja logistike elektronskih cigaret in pravil upravljanja transakcij elektronskih cigaret (poskus)« (državni urad za tobak [2022] št. 77), izdanem dne 2. junij 2022 se hkrati ukine.